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去年4月27日，住建部和国家发改委联合发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，要求严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”：
一般不得新建米以上建筑；严格限制新建米以上建筑；新建米以上建筑应充分论证、集中布局，严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度，与城市规模、空间尺度相适宜，与消防救援能力相匹配；中小城市要严格控制新建超高层建筑，县城住宅要以多层为主。
（具体内容点击查看：《官宣！建超高层遇杀手锏新政！温州城市天际线还能逆袭？》）
今天，住房和城乡建设部下发《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知（征求意见稿）》，对外公开征求意见，《通知》再次对超高层建筑进行管控，并提出更多细化要求。
从严控制建筑高度：
各地要严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。
城区常住人口万人口以下城市严格限制新建米以上超高层建筑，不得新建米以上超高层建筑。
城区常住人口万以上城市严格限制新建米以上超高层建筑，不得新建米以上超高层建筑。
各地相关部门审批80米以上住宅建筑、米以上公共建筑建设项目时，应送当地消防救援机构征求意见，以确保当地消防救援能力相匹配。
城区常住人口万以下城市确需新建米以上超高层建筑的，应报省级住房和城乡建设部门审查，并报住房和城乡建设部备案。
城区常住人口万以上城市确需新建米以上超高层建筑的，省级住房和城乡建设主管部门应结合抗震、消防等专题严格论证审查，并报住房和城乡建设部备案复核。
合理确定建筑布局：
各地要结合城市空间格局、功能布局，统筹谋划高层和超高层建筑建设，相对集中布局。
严格控制生态敏感、自然景观等重点地段的高层建筑建设，不在山边水边建设超高层建筑，不在城市通风廊道上新建超高层建筑群。
不在对历史文化街区、历史地段、世界文化遗产及重要文物保护单位有影响的地方新建高层建筑。
不在老城旧城的开发强度较高、人口密集、交通拥堵地段，新建超高层建筑。
另外，《征求意见稿》还提出，一般不得批准使用公共资金投资建设超高层建筑，并实行超高层建筑决策责任终身制。
02
显然，该《征求意见稿》一旦实施，今后温州或将难以新建米以上超高层建筑。
从征求意见稿可以看出，城区人口万人是一个门槛。根据“七普”数据，温州市区人口约.4万人，而城区人口不足万人。
那么根据征求意见稿，温州将严格限制新建米以上超高层建筑，不得新建米以上超高层建筑。确需新建米以上超高层建筑的，应报省级住房和城乡建设部门审查，并报住房和城乡建设部备案。
如此看来，虽说温州并非不能建设米以上超高层建筑，但积极性将大大降低，数量预计大为减少。
同时，针对“不在山边水边建设超高层建筑，不在城市通风廊道上新建超高层建筑群”的要求，瓯江沿岸的超高层建筑规划、建设，是否也将受到限制？尚待观察。
这仅仅是对超高层建筑的要求，征求意见稿还提及“一般不得新建超高层住宅”，那么今后超高层住宅将更少。
老城区建成的超高层建筑当前，温州市区建成的米以上超高层建筑，仅有世贸中心（约米）、置信中心（约米）、置信·天玺（约米）、君廷大酒店（约米）、华盟商务广场（约米）、翡翠滨江（约米）、电信大厦（约米）、鹿城广场·锦玉园（约米）等。
另外，与市区事实同城的瓯北片，立体城有约米写字楼、多幢高度约米的超高层住宅。
三江商务区建成及在建的超高层建筑群当然，市区及事实同城的永嘉瓯北片，在建的超高层建筑不少，大多为年以来出让地块，以及一些历史遗留建筑，包括鹿城广场（约米）、国鸿中心（约-米）、君康中心（约米）、时代华润老港区项目（约-米）、温州中心（约-米）、凯迪中心（约米）；
立体城·江御（约-米）、温州1号（约-米）、香开万里（约-米）、环贸港（约米）、保利国际广场（约米）、远洋广场（约米）、青山康养中心（约米）、开元中心（约米）、凤起玉鸣滨江壹号双子塔（约米）、保利中心（约米）、瓯江峯汇（约米）等等。
时代华润老港区项目效果图另外，乐清已建成南虹广场（约米）、环球中心（约米），瑞安在建滨江上品（约-米）。
这些超高层建筑，不仅以优良的城市天际线提升了城市形象，而且丰富了城市商业、商务、居住功能，让温州整体朝着大都市方向发展，深受追求高品质生活的市民喜爱。
总体来讲，温州在建的超高层建筑总量不少，但总体布局分散，难以形成集聚效应。其中，滨江商务区、三江商务区有小范围聚集，但规模依旧有限，尚未真正展现出大都市风貌。
而鹿城广场、温州中心、远洋广场、保利国际广场（原东海广场）等超高层建筑，因各种历史遗留问题而建设周期长、进展缓慢，但近两年有加快建设趋势，特别是保利国际广场已涅槃重生。
03
当米以上超高层建筑大幅减少，那么在温州城区人口突破万之前，如今建成、在建的超高层建筑，将成为短期内的绝版项目。
在住宅方面，由于征求意见稿提出“一般不得新建超高层住宅”，那么当前在建的超高层住宅也将绝版，尤其是高约米的温州1号和高约米的置信·天玺，以及拥有瓯江一线江景的鹿城广场·锦玉园、翡翠滨江，它们拥有优良的建设品质、较高的辨识度、良好的景观视野，今后或因稀缺性而拥有更高的价值。
当前，温州1号已基本售完，置信·天玺、鹿城广场·锦玉园、翡翠滨江等二手房均是温州高层住宅房价天花板。
鹿城广场·锦玉园
在售的超高层住宅中，瓯江峯汇约米地标仅剩少量房源，约米的凤起玉鸣滨江壹号双子塔仍有较多住宅在售。待这些住宅售完，市区短期内或将难有超高层住宅。
不过，当前市区及永嘉瓯北片在建的超高层商办建筑，部分采用了类住宅设计，未来以商业大平层方式进行销售。另外，部分项目还有一些小面积公寓产品在售。
根据征求意见稿，城区人口万是一个门槛。那么，温州将何时突破城区人口万的门槛？
撤县设区！根据温州“十四五”规划，大都市主中心包括现有市区、永嘉、乐清、瑞安在内，上述区域均有撤县（市）设区传闻。
一旦温州对上述区域撤县（市）设区完成、城区人口突破万，那么无论是温州市区还是永嘉、乐清、瑞安，均有条件继续建设米以上超高层建筑。
至于南部郊县，今年以来，鳌江国际新城（约米）、龙港凯迪中心（约米）、龙港开元名都酒店（约米）相继出让，苍南唐拉雅秀酒店（约米）已于去年动工。由于南部郊县几乎没有撤县（市）设区、城区人口突破万的可能性，因此上述超高层建筑，或将成为长期绝版。
可见，在瞬息万变的时代，无论什么事物，都只有短暂的窗口期，一旦错过建设难度就会大增。当其他城市不断过度建设、招致国家层面的管控，那么建设滞后的温州，很容易在管控中被误伤，所以我们还得努力加油。
